专家油价不能太低_专家质疑油价的原因

1.西方对俄油限价俄罗斯油价为什么便宜

2.串通涨价的专家解读

3.为什么会柴油荒

4.2015.1.14汽油价格调整最新消息

5.前段时间有个什么报道对比了中美物价现在召有些人质疑了 今天在腾讯网 我的资讯那看到了 了质疑

西方对俄油限价俄罗斯油价为什么便宜

历经近半年拉锯，欧盟成员国就对俄罗斯海运石油出口设置每桶60美元的价格上限达成协议，12月5日，俄油“限价令”正式生效。G7和澳大利亚随即也表示跟进。

根据这一限价机制，如果俄罗斯向第三方国家出售原油的价格高于上限水平，那么欧盟和七国集团的企业将被禁止为俄原油运输提供保险、金融等服务。欧盟还每两个月审查一次该限价机制运作情况，以应对市场变化，确保价格上限比俄罗斯石油产品平均市场价格至少低5%。

为何是60美元/桶？

价格上限是西方对俄制裁锁链的最新一环，也是核心举措。然而，围绕限价标准应设在何种水平，欧盟内部出现了严重分歧。

G7最早提议将价格上限定为每桶65至70美元，这在波兰和波罗的海国家看来“太过慷慨”，他们提出应限价每桶30美元甚至更低。但这一主张遭到希腊、塞浦路斯和马耳他等国的反对，这些国家拥有庞大海运业务，他们要求将价格上限设在每桶70美元。

最后阶段磋商超过24小时，经过艰难谈判，12月2日，欧盟终于就对俄海运石油出口限价达成一致，包括“”波兰在内的27个成员国同意将价格上限定为每桶60美元。爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯表示，虽然爱方希望更低的上限，但60美元已是目前能取得的最好结果。

中国社科院欧洲研究所研究员赵晨指出，60美元/桶的价格低于外界此前预估的65至70美元/桶，显然，这是欧盟在经过一番博弈和妥协后，不得不取的折中方案，而在弥合内部分歧的同时，欧盟也希望在限制俄罗斯石油出口收入和不减少俄罗斯对全球市场的出货量之间取得微妙平衡。

对俄罗斯杀伤力几何？

那么，这样一个充满妥协的限价之举究竟能否达到美欧预期？舆论对此普遍持质疑态度。

比利时智库布鲁盖尔研究所能源政策专家西莫内·塔利亚彼得拉表示，60美元/桶很接近俄罗斯乌拉尔原油最近的市场价格，不会对俄财政产生太大影响。英国《经济学人》杂志则指出，“限价令”看似很精明，但俄方完全可以使用不受限价令影响的非西方油轮和保险公司。

在赵晨看来，欧盟出台限价举措，一方面是为了扩大对俄罗斯的能源打击范围，使其无法获得更多的原油出口收益并用于俄乌冲突中，同时，欧盟也是为确保石油进口价格的波动形势得到稳定，维护自身经济利益。

“但无论出于何种目的，实际效果都会大打折扣”，赵晨指出，从价格因素来看，根据国际货币基金组织估计，俄石油生产的成本盈亏平衡价约为每桶30至40美元。眼下，俄罗斯运往一些欧洲地区的乌拉尔原油交易价已跌至每桶60美元以下，远低于伦敦布伦特原油期货每桶85美元的价格。因此，尽管西方设置了价格上限，俄罗斯仍有盈利空间，至少在短期内影响十分有限。

赵晨还注意到，相较于此前，欧盟的态度已经出现软化迹象。根据此前禁令，自12月5日起，欧盟将停止进口俄海运原油，欧盟将全面禁止向俄油轮提供服务。但是，最新达成的价格上限放宽了限制，允许欧盟公司为遵守价格上限的俄油轮提供服务。此外，欧盟还给予价格上限45天过渡期，并表示只有“故意”运输超过价格上限的俄原油，才会受到禁运90天的处罚。

“对俄油限价的制裁举措高高举起、轻轻落下，反而为俄石油禁运打开了‘后门’”，赵晨说道。

俄罗斯的反制“工具箱”里有什么？

欧盟已经出牌，俄罗斯的回应则是寸步不让，誓言将进行反制。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫3日重申，俄罗斯不会接受西方的油价上限，克里姆林宫正在评估当下的情况，会在快速分析后取行动。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克4日也表示，俄针对“油价天花板”政策的态度一直没变，哪怕减产也不会接受对俄石油“限价令”。同时，他还指责西方的做法是野蛮干涉市场，违背了世贸组织制定的所有规则。

赵晨表示，俄罗斯的政治考虑优先于经济考量，因此必然会对“限价令”展示出强硬态度。这也意味着，俄罗斯将为此作两手准备，一方面，要调整能源出口方向，从需求侧寻找更多的新的原油销售地。事实上，俄罗斯早有绸缪，国际能源署数据显示，自5月以来，俄罗斯向西方国家输送的石油以每天220万桶的数量逐日递增，其中三分之二已转移至中国、印度和土耳其。截至今年10月，印度已经成为俄海运石油的最大买家。

与此同时，为了突破封锁，俄罗斯还在组建自己的独立系统，买方可由俄罗斯实体安排保险，将在很大程度上避开制裁。

赵晨进一步指出，除了减产和减少向欧盟国家出口石油，俄罗斯的反制工具箱中还有液化天然气，石油、天然气双管齐下，无疑将加剧欧洲国家的能源危机。

西方将遭到何种反噬？

针对“限价令”给市场带来的不确定性，欧佩克+也表示了不满。路透社援引几名消息人士的话报道称，几个欧佩克+成员国认为这一反市场措施最终可能被西方用来对付任何生产商。

印尼财长穆里亚尼此前也提出过同样看法。她表示，沙特和欧佩克决定大幅减产石油，是为了阻止美国“将大宗商品价格用作地缘政治目标”，因为一旦开创这个先例，将加剧全球经济焦虑，且没人知道西方的下一个目标会是谁。

欧佩克+还在“限价令”生效前一天举行会议，决定维持第33次部长级会议确定的减产目标，即在8月产量的基础上将月度产量日均下调200万桶。在会后发表的声明中，欧佩克+表示，这一减产决定“纯粹是基于市场考量”，是“正确且必要的做法，以让全球石油市场迈向稳定”。

赵晨注意到，相关会议一般是在工作日时间举行，但这次会议被安排在西方对俄石油实施“限价令”前的周末，且从线下面对面会议改为了线上会议，使得这场会议显得“非同寻常”，而此前曾主张增产的代表也就此形成共识，认为当下并不是加大石油产量的好时机。

“这一轮原油供给侧同需求侧之间的博弈，最终会给欧盟和G7国家带来反噬，相比天然气，石油市场全球化程度更高，若该市场重演欧洲天然气危机，波及范围会更广，不仅欧盟国家这个冬天的日子会很难熬，世界经济的复苏脚步也将受到拖累“，赵晨表示。

串通涨价的专家解读

国家发改委日前已发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，其主要打击对象为价格串通、哄抬价格等价格违法行为。如何看待这个现象？是否违反《价格法》？如何处罚？某网站对有关专家进行了访谈。

嘉宾：

赵鹤冲 北京市价格协会秘书长

邱宝昌 北京市律师协会消费者权益保护委员会主任

统一涨价涉嫌违反《价格法》

网：国家发改委日前已发出通知，要求各级价格主管部门立即组织开展主要食品价格和相关收费专项检查，其主要打击对象为价格串通、哄抬价格等价格违法行为。为什么发改委如此着急？检查后如何打击？

赵鹤冲：这检查是很正常的，检查它也不是说每项在什么的话，我们都要进行检查，检查是一项经常性的工作，不是说因为什么了，我们就要查。

邱宝昌：当时我为什么要给发改委致函，认为统一涨价涉嫌违反《价格法》呢？我认为是这样，原来看到牛奶搞南京宣言声明也没有声音，马上快餐店也要搞，这种做法纷纷效仿，有的是协会，有的是几家企业联合在一起讨论协商，这样我认为是涉嫌违反了价格法的规定，应该出面制止，应该要认定它，应该有一个声音。所以这一次致函以后，我看的声音是很强有力的。

如果不发这个通知没有声音的话，这以后是连锁反应，后果堪优。今天这个协会，明天那个协会，今天这两个企业，明天那两个企业，那我们这个市场的价格秩序就非常的混乱，到一定时候调控就很难了。所以有这种苗头，应该把这种乱的苗头要扼杀在摇篮当中。

判定需要时间

网：既然涉嫌违法为什么不立即查处呢？

赵鹤冲：价格法的制定都是在国家发改委，认定是否违法有个调查取证的时间。

邱宝昌：它也有一个过程，它是不是违法现在我们还不能说，只能说是涉嫌，经过有关部门查处认定以后还能说合法还是违法，我们是建议来查处和认定。

网：如果是企业的单独提价，就不存在法律风险。那么如果企业分开涨价呢？

邱宝昌：只要有协商，分开不是同时，只要有协商，市场价格暗地里不是公开的，有可能是这样，不要能够查到，只要通过协商来定价。

只要你通过开会协商或者互相讨论怎么定价，这样的话即使不公开这样查处，也都是违法的，不允许的吗，但是难度大。

网：取证难度挺大的，比如它们形成一个攻守同盟那就不好了。

邱宝昌：那就是另外一回事了，首先你明目张胆都不查的话，那不更难查吧，只要有声音不允许这样，法律上是有刚性的，是有强制力的，你只要违法了就要处罚你。现在如果涉嫌违法都没有声音，人家不都效仿吗？如果私下里没有查到也没办法，如果查到了确实是通过私下协商定价的话肯定受处罚的。

协商定价不是真正反映成本和供求

网：近期垄断行业，比如电力行业和石油行业也纷纷要求涨价，如何看待？

赵鹤冲：这些商品的价格，管理权限都是在中央，也就是在国家发改委，地方是没有权力的，所以这一块究竟应该是什么呢？是调还是不调，还是应该怎么着，怎么考虑，都应该国家发改委它那儿做解释。

邱宝昌：我讲一个观点，为什么我关注方便面价格，它是食品价格，与老百姓生活息息相关，这个价格一涨价，与老百姓基本消费生活有关的价格涨价容易起连锁反应，有的企业趁机哄抬物价，所以民生的问题必须得到关注。

另外，企业本身涨价无可厚非，原材料涨价了，人力成本涨价了，企业自主定价为什么不能涨价，可以涨价，涨价的理由根据什么，根据成本和供求关系。但是现在通过协商定价就不是真正反映成本和供求关系了，可以操纵价格了，你有市场垄断地位，乱用市场垄断地位、优势地位就不行了，它一串通有联盟，消费者权益就受到损害了。

消费者公平交易权受到损害了，价格和价值不相符，不是市场定价的机制，而是通过同盟谋取高额的利润的定价，必然损害消费者的利益，的声音还是非常强的声音，我认为规范这个市场是有好处的。所以第一我是非常欢迎的，也非常认可的。

如何处罚？

和讯网：目前，国家法律对此类价格联盟的处罚力度非常小。之前对很多价格联盟的处理也是不了了之。因为法律虽然写着反对价格垄断，但在操作中，还没有见到任何一起价格垄断被制裁过。对价格垄断的制裁为什么没有很好的实施？应该如何监督？

邱宝昌：相关处罚有，根据《价格法》40条有规定，第一没收违法所得，停止这种行为，没收违法所得，五倍以下的罚款，严重的可以吊销执照。 至于在实际中如何执行这属于部门的职责了。 叶檀：不要指责日化巨头涨价

市场传闻，宝洁、联合利华、立白、纳爱斯四大日化品牌商品下月将集体涨价，掀起轩然大波。从法律到消费者权益维护方面，都有人提出质疑，新华社更是连发五篇文章，指责大型企业窜通涨价——是可忍孰不可忍？

对企业的道德谴责无法代替理性的分析，责怪企业涨价不如责怪全球央行的负利率政策，宽松的流动性是石油等基础原材料价格大幅上涨的罪魁祸首。

目前为止，全球流动性仍在泛滥，美国第二轮量化宽松货币政策使全球原油价格站稳在每桶100美元附近，而中国到现在都处于负利率状态，宽松的流动性直接导致两大结果：通胀预期挥之不去，所有与石油相关的原材料价格全部都大幅上升。期货市场绝大部分是不交割的交易单，说明目前的石油价格上升是流动性过剩的产物，而不是实体经济的真实需要。

日化产品原材料价格大幅上升，联合利华大中国区副总裁曾锡文向媒体表示：“日化行业所用的原料大部分是石油的副产品，目前国际油价已从去年的50美元/桶涨到了现在的100多美元/桶，石化类产品价格上涨了60%，植物油价格上涨了50%~60%，无机盐价格上涨了40%~50%，而运输物流成本也比去年同期上涨了不少。”

笔者恰巧在上周与某家中型日化产品的董事长见了面，被告知主要原材料价格上涨50%以上，大宗的洗发水等产品如果不涨价，就是赔本赚吆喝，目前之所以还能支撑，主要是因为去年囤积的原材料消化了部分成本。可见，这一轮涨价是大企业涨价在先，随后中小型日化企业必然跟涨。

上一轮日化产品价格大幅上涨是在2008年年中，恰好处于全球金融危机全面爆发之前的通胀全面恶化之时，而现在，我们显然又看到了全面通胀的阴影。

下游的日化企业日子难过，上游的原材料巨型企业过上了繁花似锦的好日子。根据2010年年报，中石化、中石油、中海油三大巨头，总利润达到2651亿元人民币，其中中石油净利约1400亿元、中海油544亿元、中石化707亿元，涨幅分别为35.6%、84.5%和12.8%。

并不奇怪，在中国成品油价格已经到达历史最高点的时候，石化巨头们仍然以原油价格上涨、炼油亏损为由，继续游说成本油价格上升。上月，受国际油价上涨影响，发改委已宣布上调汽、柴油价格，汽油价格升幅约为4.5%，柴油价格升幅约为5.0%。据某银行[12.84 -0.62% ](601166,股吧)测算，此次油价上调效应在工业生产中完全传导、释放后，将带动PPI环比上升约0.3个百分点，带动CPI环比上升约0.2个百分点。

事实上，不仅成品油价格上升到历史最高位，石油衍生品价格也在大涨特涨，如丙烯、环氧丙等产品的价格也在节节上升，直接推高了下游企业的原材料价格。一轮由货币流动性过剩推导的通胀已经传导到下游产业链，包括粮食、日化品等在内的所有企业的价格都处于上升通道之中。

此时，最应该受到谴责的是包括美联储、中国央行在内的全球主要央行，正是这些央行不负责任地大规模货币发放行为导致全球流动性失控，全球通胀预期进一步恶化。其次，应该受到谴责的是中石化、中石油等石化巨头，这些巨型央企存在的最大理由是在关键时刻保持经济稳定，但现实已经证明，这些企业往往在通胀预期恶化的时候火上浇油。

不指责宽松的货币政策，不指责石化巨头们火上浇油，一味指责下游的日化企业相互串通操纵市场价格，无疑是杮子单捡软的捏。因为他们不敢指责央行，不敢指责大型央企，却对下游企业的价格说三道四，难道是想让下游企业扛住所有的通胀成本？如此欺软怕硬的结果是让全部的下游企业破产。

当然，我们不怀疑有些巨型企业在价格方面可能会互相通气，但在这方面法律有严格的约束，照章办事即可。《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议，禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品。《中华人民共和国价格法》规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨。如果有确凿的证据，严厉处罚就是。

发改委在对窜通上涨农产品价格的经销商进行了处罚。没有不怕发改委的商家人，除非是放弃中国这个大市场。

去年7月，发改委通报了山东省某经销商囤积大蒜，哄抬价格被处以10万元罚款；河南省中牟县当地冷藏保鲜协会组织经营者相互串通，操纵大蒜冷藏收费标准被处以8万元罚款；广东省广州市大鹏物流2号仓西一库某经销商哄抬绿豆价格，被处以2万元罚款。吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布涨价信息，操纵绿豆市场价格，被处以法定最高处罚额100万元。发改委的重拳出击让价格短期下降，但此后绿豆仍存在小幅上涨，说明除了窜通涨价之外，还存在货币与成本因素。

处于产业链后端的企业不掌握营销渠道，窜通涨价成本极高，并且，产品替代效应强，即使大品牌窜通涨价，质量好的民族品牌就可以逢低扩大市场，因此，不到万不得已，竞争性强的下游企业不会使出涨价的招术。

斥责企业必须分清原委，否则，我们就是在处罚市场本身，而放过了制造通胀的部门与企业。我们指责市场行为，很有可能是在为损害市场的货币与垄断行为脱罪

为什么会柴油荒

中国两大成品油供应商——中石油(10.88,-0.30,-2.68%)和中石化也随即表示，将全力增加柴油产量，确保敞开供应。不过，有看法认为，中石油中石化对柴油供应的限制，是本轮柴油荒的最主要原因。

有成品油分析师表示，当前形成“油荒”的因素中，既有一定程度的偏紧原因，也有人们对市场预期的本能反应，以及国内通胀加剧形成的全社会各物价上升的外部环境作用。

但更为重要的原因是，现行油价体制“严管零售、宽松批发”，直接促成了“批零倒挂”现象。

有分析指出，由于炼油厂绝大多数属于中石油、中石化两家公司，批发价的协议定价其实就是垄断企业定价。这就形成了我国成品油零售价由定、批发价由垄断企业定的局面。当两者不一致时，就会出现“批零倒挂”，导致库存有油但市场无油的奇怪现象。

中石油日前在其公布了柴油荒的六大原因：一、国际原油价格居高不下，国内成品油价格与国际油价倒挂日趋严重，一些地方炼油企业、社会炼油厂由于严重亏损，已大幅减产甚至停产;二、随着世界经济缓慢复苏，我国汽柴油比再次开始回升，柴油需求进一步增加;三、每年第四季度都是成品油、特别是柴油的消费旺季，缺口由此更加明显;四、由于国内部分炼油厂设备8月和9月需要检修，而9月和10月正处于柴油销售旺季，加快了柴油紧缺的出现;五、“突击式拉闸限电”直接推动了柴油紧缺的快速形成;六、民间游资炒作也在一定程度上影响了柴油供应，由于目前柴油的“批零倒挂”现象较严重等诸多因素加剧了此次柴油紧缺局面。

中石油油荒分析遭质疑

中石油日前在其公布了柴油荒的六大原因：一、国际原油价格居高不下，国内成品油价格与国际油价倒挂日趋严重，一些地方炼油企业、社会炼油厂由于严重亏损，已大幅减产甚至停产;二、随着世界经济缓慢复苏，我国汽柴油比再次开始回升，柴油需求进一步增加;三、每年第四季度都是成品油、特别是柴油的消费旺季，缺口由此更加明显;四、由于国内部分炼油厂设备8月和9月需要检修，而9月和10月正处于柴油销售旺季，加快了柴油紧缺的出现;五、“突击式拉闸限电”直接推动了柴油紧缺的快速形成;六、民间游资专家：应放开成品油进口权

专家认为，成品油进口门槛是导致“柴油荒”的一个重要原因。海外有大量柴油，但中国对成品油进口设置了极高的门槛——除了两大石油集团外，很少有其他企业能有进口资格，这使得海外无法有效补充国内市场。

“为应对‘油荒’，两大集团均提高了炼厂产量，但生产周期的存在却限制了这批增量快速进入市场。如果能用进口海外的话，从到货周期上看，不过一到两周就可以缓解国内偏紧的局面。”一位业内人士表示。

炒作也在一定程度上影响了柴油供应，由于目前柴油的“批零倒挂”现象较严重等诸多因素加剧了此次柴油紧缺局面。

然而这份原因分析，引发了业界诸多质疑。第一，此番柴油荒刚好发生在10月26日国内成品油上调价格之后，国内成品油价已在逐步理顺并同国际接轨，为什么还说“倒挂日趋严重”?第二，第六点原因中提到了柴油“批零倒挂”现象严重，既然批发价格已经持续上涨导致批零倒挂，那证明地炼炼油有利可图，在紧张时应该会刺激生产，为何地炼企业还减产停工?第三，既然明知每年第四季度是柴油销售旺季，为何不提前准备，前9月的通过增加出口去库存又如何解释?第四，既然每年9月、10月都是柴油消费旺季，那么国内部分炼厂为何偏选此时检修?第五“突击式拉闸限电”的确是导致今年柴油紧缺的客观原因，但拉闸限电只是部分省区的现象，为什么此轮油荒会“突然间”“大面积”地在全国爆发?

据业内人士透露，今年前9个月成品油产量增幅明显，中石油、中石化两大集团为了消化库存，完成季度销售任务，拼命加大出口，不断向商务部申请增加成品油出口配额，甚至不惜低价出口。海关统计显示，9月、10月，成品油出口均价明显降低。然而时隔不久，柴油就从前9个月的加大出口消化库存，转向到处油荒.

垄断和囤积因素也是造成柴油荒的深层次原因。

2015.1.14汽油价格调整最新消息

记者刚刚获悉，国家发改委决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，预测到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.20元，调价执行时间是1月13日零时。

此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑1月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况及国内成品油价格税提高等因素计算确定的。2014年12月底以来，受国际石油市场供应充裕，需求乏力等因素影响，国际市场油价震荡下行，

1月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低395元和380元。根据1月12日财政部、国家税务总局[微博]印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自1月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.12元和0.10元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降215元和150元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元。

消费税再调整提税降价同步

从1月13日起，将汽油，石脑油，溶剂油和润滑油的消费税从现行的1.4元/升提高至1.52元/升，将柴油、航空煤油和燃料油的消费税由现行的1.1元/升提高至1.2元/升，航空煤油继续暂缓征收。这也是一个半月内消费税的第三次调整，这样的频率意味着什么？是否油价降消费税就要涨，来听相关专家的解读。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：油价降和调整消费税没有必然联系，调整主要和国内两大问题联系在一起，第一个问题是环境问题，第二个问题是能源问题

专家表示，目前我国环境恶化和能源短缺风险日益加剧，中国能源消耗量占全球比重已达22.4%，单位GDP能源消耗更是达到美国的3.3倍，日本7倍。其中对能源的对外依存度高达60%，短缺，雾霾严重使得对传统能源消费更加谨慎。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：现在就寄希望于税收的杠杆作用调节生产者和消费者的行为，因为对生产者消费者行为的影响，还是通过成本去影响，如果成本提升，那他下面的行为就会做出相应改变，当然这个是一个痛苦的事情，但是面对这种公共风险，我们还是不得不去忍受这种痛苦。

对于市场质疑是否油价降就意味着消费税一定涨的说法，专家认为这三次只是利用了降价窗口，使得消费税涨价的幅度可以消化在降价范围内，但并不意味着这是必然的选择。

财政部财政科学研究所所长刘尚希：这个和风险的状况挂钩，不以油价的涨跌挂钩，如果我们的风险状况没有改善，有可能还会应用这种税收的手段。

中国人民大学教授朱青：我们三次提高汽油消费税的税率，实际上是分阶段提高，没有一次到位，第一也考虑老百姓的心理承受能力。如果我们一步提高，比如汽油每升提高6毛，也是可以做到的，但是这样做老百姓的心理承受压力就大一些，(消费税提高)没有具体的度，实际上(分步走)是一个常态。

前段时间有个什么报道对比了中美物价现在召有些人质疑了 今天在腾讯网 我的资讯那看到了 了质疑

这有什么好质疑的，自己就能算。上网随便一查就是美国各地的油价，包含30%的燃油税，都比我们的对应油价便宜很多，而且油品质量还好很多，去掉30%的燃油税，美国现在的93号汽油油价基本就是5元人民币，这都还没有考虑美国人的收入是我们的很多倍的事实。