我国油价调节机制研究_我国油价调节机制研究现状

1.如果国际油价在39.9-40.5之间，我国油价会上10吗？

2.成品油定价机制的机制拟定

3.国际油价明明已经下跌，为什么我们的油价还是一涨再涨？

4.汽油是怎么定价的

如果国际油价在39.9-40.5之间，我国油价会上10吗？

石油在40美金周边波动，汽柴油价格却可以通过一轮又一轮的价格上涨，而不断上涨，乃至上100甚至上1000啦。看一下如今石油的调整管理机制为，当国外市场原油连续10个工作日移动平均法价格变化超出4%时作出调整，再有就是设定40美元的地板价。以下属于测算全过程，例如第一个10天，基准价涨到了41.6美金，这需要上涨4%，随后基准价跌回了39.99美金一桶，就不用调整了。

然后又涨回了10日基准价的41.6美金，汽柴油价格还得涨4%，然后又跌回了平均价39.99。循环往复，循环往复。根据这样的方式，就完成了石油价格在40美金周边，成品油批发上100乃至上1000啦。10个工作日内，国际原油价格均价40.5美金，这时，变化幅度小于50元/吨，中国油价一般不会调整的。即使是第一个价格调整周期内。

石油价格达到45美金、甚至更多，中国油价随着上涨。但第二个价格调整周期内，石油价格下降至40美金下（例如39或更低），中国油价也会随之下降的，并不会出现，只上涨、不下降的现象。万一中国油价抛锚，但是其力度处在累加（或抵冲）状态之中，并不是一成不变的！短期内长期来看也不会。如今经济发展衰退阶段。电力能源做为关联国计民生的关键网络资源不容易涨的太离谱。

除非是国际原油价格重返100。10年之内不太可能。即便国际石油价格小于40美金，这类时长都不会不断较长，因为通货膨胀和技术发展，很多地方的原油开采成本费都高过去了40美金，因而，这类价是不可持续发展的，那样既然这样，当石油价格小于40美金，中国汽柴油价格不会再调节也不会产生多少危害。

成品油定价机制的机制拟定

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行政府指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在政府价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“采用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用政府操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易所交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，政府放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。

国际油价明明已经下跌，为什么我们的油价还是一涨再涨？

因为原油调整机制具体细节是什么，调整的公式是什么，相关部门从来没有公布过，所以我们也不知道具体的调整方法，没有人能够精准的预算出油价调整的数据。受到各种因素的影响，国际原油价格确实出现了明显的下跌，但是我国成品油仍然继续上调，而且上涨的幅度并不小，每升汽油上涨达到0.3亿元，这将进一步加大大家的加油成本。

目前我国的成品油确实跟国际原油挂钩，主要根据布伦特等一些主要原油市场的期货价格变动进行测算。成品油调整周期为10个工作日，在10个工作日内我们会观察几个主要期货市场价格的表现，然后进行加权平均得到一个价格。当这个均价跟上一轮周期相比出现明显的变动，对应的国内成品油调整幅度达到50元以上每吨的时候，新一轮成品油调整窗口期就会开启，否则就会累积到下一轮去调整。在这种调整机制之下，成品油的调整并不是看每一天国际油价的表现，而是要看10天的综合表现。比如国际原油均价是110美元左右，而这一周期国际原油均价大约是118美元，对应的原油变化率大约是6.8%，所以国内汽油调整幅度大约是390元每吨。

这个均价受10个工作日的综合影响，如果在10个观察日内某一天国际原油上涨幅度比较高，那就算其他观察日原油继续下跌，但如果跌幅不大，原油均价仍然可能会继续上涨。我们举一个简单的例子，假如在某一个原油观察周期内，刚开始的时候原油价格是110美元，第1天原油上涨6%(116.6美元)、第2天原油继续上涨5.5%(123美元)、第3天到第10天原油连续7天下跌，其中第3天到第6天平均每天下跌0.6%，对应的原油价格分别是122.26美元、121.53美元、120.8美元、120美元；第7天到第10天平均每天下跌1%，对应原油价格分别是118.87美元，117.68美元、116.5美元，115.33美元。那在这一个观察期内，10个观察的原油均价达到119.25美元，跟刚开始的110美元相比，涨幅达到8.4%。

相当于在这一轮原油观察期内，尽管只有两天上涨，但因为涨幅比较大，另外8天下跌都不足以抵消上涨带来的影响，所以整体油价仍然属于比较高的涨幅。也正因为如此，尽管大家平时感觉到油价在不断地下跌，但只要有几天油价出现大幅度的上涨，这种下跌根本不起作用，油价整体仍然会继续不断上涨。至于这种油价调整机制是否合理，在这我们不做过多解释，因为原油调整机制具体细节是什么，调整的公式是什么，相关部门从来没有公布过，所以我们也不知道具体的调整方法，没有人能够精准的预算出油价调整的数据。

这估计也是为什么油价调整存在很多争议的地方，其实我相信大家并不排斥油价跟国际原油挂钩，毕竟目前我国的原油进口依赖度达到70%以上，我们所使用的成品油大部分都有可能是从外部进口的，在原油进口成本上涨了，成品油上涨可以理解。但油价怎么上调，调整的依据是什么？调整的公式是什么？我们还是希望相关部门能够清清楚楚地公布出来，只要大家消费得明明白白，我相信大家都没有什么争议。比如目前国际原油在我国成品油的成本只有40%以左右，按理来说，即便国际原油价格上涨了，在其他成本没有明显上涨的背景之下，国内成品油的调整幅度应该不会跟国际原油涨幅同步。但从我国成品油调整的实际情况来看，国内成品油调整的幅度基本上跟国际原油调整的幅度保持一致，这就有点让人难以理解了。

汽油是怎么定价的

摘要：汽油价格与我们的生活息息相关，我国汽油价格的制定是有国家法案调节的，油价由原油价格、相关税费、流通成本和合理的利润四部分组成，零售成品油企业可以自行制定零售价格，不高于国家规定即可。汽油价格上涨，主要原因就是国际油价上涨，此外，税费增加和市场变化也是油价上涨的原因之一。下面一起来了解一下汽油涨价是什么原因造成的吧。一、汽油是怎么定价的

汽油的价格直接影响到民众的生活成本，那么汽油价格是怎么制定的呢？

在我国，成品油定价机制是根据一系列法案制定的，包括1998年发布的原油和成品油价格改革计划、2008年发布的产品价格和税制改革措施以及之后的调整。我国成品油的调节方式分为政府指导价和政府定价——实行政府指导价的包括汽、柴油零售价格和批发价格，向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格。

政府决定的汽油价格主要有四个组成部分：原油价格、相关税费、流通成本和合理的利润。在政府指导定价过程中，政府可以分别设定每桶原油的上限和下限来控制成品油的基准价格。通常，政府会限制最高零售和批发价格。

零售成品油企业可以自行制定零售价格，前提是该价格不高于政府规定的最高汽油和柴油零售价格。零售和批发的最高价格每十个工作日调整一次。每次汽油价格调整之前，国家发展和改革委员会都会提前进行汽油价格调整预告。

二、汽油涨价是什么原因造成的

世界经济对原油的依赖性（不可或缺和难以替代）与原油储量和产量的限制，使原油价格对影响供求两方面的因素十分敏感，且波动性较大；汽油涨价不仅影响到车主的加油成本，日常生活中的一系列物资也会随着涨价，那么汽车为什么会涨价呢？油价上涨的原因是什么？

1、由于我国很大一部分石油都是从国外进口的，所以国内油价的变化，主要是受到国际油价的影响。一般情况下，汽油涨价主要与国际油价上涨有关，国际油价上涨主要在于需求的增长速度快于供应速度；另外，原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，也可能导致油价上涨。疫情以来，汽油价格上涨的主要原因是受疫情影响，海外大面积的原油开采工作呆滞，影响供应总量，从而影响价格。

2、另一方面，我国油价中还有一部分是相关的税费，税制或税额改变也会影响到汽油的价格，比如增加税额就会导致油价上涨。

3、还有一个方面就是市场变化，市场变化也是会影响油价的，市场主要取决于地区差变化，有些地方的人口使用油量比较多，那么这个地方的价格往往油价会高一些。

三、油价上涨有什么影响

油价上涨带来的直接影响就是增加了车主的出行成本，现在虽然在推广新能源汽车，但汽油车仍是主流，油价稍微上涨，出行成本就会增加一截；当然，这也有一定的有利影响，那就是部分车主会为节省油费而改乘公共交通出行，减缓了交通拥堵，有利于环保。

汽油价格上涨的间接影响则是带来物价的上涨，因为运输车辆也是烧汽油的，而且运输车动辄一两百升的加油量受油价影响更大，粮食，蔬菜等这些生活物资的运输成本上升，会直接影响到需求端的价格。